中國(guó)成*二大電子垃圾生產(chǎn)國(guó)
近年來(lái)我國(guó)電子廢棄物產(chǎn)生的速度十分驚人。目前我國(guó)正進(jìn)入電子產(chǎn)品報(bào)廢高峰期，也是電子垃圾高速增長(zhǎng)期。粗略估計(jì)，我國(guó)平均每年需報(bào)廢的電視機(jī)在500萬(wàn)臺(tái)以上，洗衣機(jī)約600萬(wàn)臺(tái)，電冰箱約400萬(wàn)臺(tái)，每年淘汰1500多萬(wàn)臺(tái)廢舊家電，這還不包括保有量迅猛增長(zhǎng)并迅速更新的電子及通訊器材，包括手機(jī)、DVD等。
據(jù)聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布的報(bào)告指出，我國(guó)已成為*二大電子垃圾生產(chǎn)國(guó)，每年生產(chǎn)超過(guò)230萬(wàn)噸電子垃圾，僅次于美國(guó)的300萬(wàn)噸；到2020年，我國(guó)的廢舊電腦將比2007年翻一番到兩番，廢棄手機(jī)將增長(zhǎng)7倍。讓人憂心的是，一些發(fā)達(dá)國(guó)家在回收利用之余，還會(huì)將大量電子垃圾出口到發(fā)展中國(guó)家，并將此作為解決電子垃圾的辦法之一，給發(fā)展中國(guó)家制造了更大的環(huán)境難題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年產(chǎn)生上千萬(wàn)噸電腦、手機(jī)、打印機(jī)等電子垃圾，其中70％以上通過(guò)各種灰色渠道進(jìn)入我國(guó)。
更令人遺憾的是，我國(guó)的電子垃圾在回收及綜合利用過(guò)程中，不同程度地存在著污染環(huán)境和損害人體健康的現(xiàn)象。一個(gè)重要原因，就是在電子垃圾回收中，有資質(zhì)的從事再生資源回收的企業(yè)不敵回收廢品的街頭小販，造成回收技術(shù)水平低，方法簡(jiǎn)單粗放，污染嚴(yán)重。
市場(chǎng)與政策雙利好撬動(dòng)行業(yè)快速發(fā)展
事實(shí)上，電子廢棄物正成為一種豐富的新型“城市礦藏”。之所以被如此稱呼，是因?yàn)閺U舊電子產(chǎn)品中含有金、鉑等貴金屬和鈀、銦等稀有金屬。電子廢棄物中所蘊(yùn)含的貴金屬，其品位是天然礦藏的幾十倍甚至幾百倍，而回收成本一般低于開(kāi)采自然礦床。
電子垃圾回收市場(chǎng)不但擁有巨大的市場(chǎng)潛力，還獲得了國(guó)家的政策扶持。2012年5月21日，獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》于同年7月1日開(kāi)始實(shí)施?；饘?duì)電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者每臺(tái)征收一定的費(fèi)用，并補(bǔ)貼給處理企業(yè)。目前的標(biāo)準(zhǔn)是，對(duì)生產(chǎn)者（包括進(jìn)口）每臺(tái)電視機(jī)征收13元，對(duì)處理企業(yè)每臺(tái)電視機(jī)補(bǔ)貼85元。電冰箱補(bǔ)貼80元，、洗衣機(jī)、空調(diào)補(bǔ)貼35元，電腦補(bǔ)貼85元。這項(xiàng)補(bǔ)貼政策對(duì)于從事電子垃圾回收的企業(yè)來(lái)說(shuō)是個(gè)重大利好。業(yè)內(nèi)人士表示，拿到補(bǔ)貼的企業(yè)，能夠有一定的盈利。以一臺(tái)電視機(jī)為例，85元的補(bǔ)貼足以支付回收、運(yùn)輸、拆解的全部成本，拆下來(lái)的東西賣出去就是利潤(rùn)。
治理“電子垃圾”是個(gè)系統(tǒng)工程，既需要立法、執(zhí)法、市場(chǎng)化運(yùn)作，也需要國(guó)家政策、財(cái)稅、資金方面的大力支持。如今正值建設(shè)“美麗中國(guó)”成為全國(guó)上下之共識(shí)，更須對(duì)“電子垃圾”下猛藥，否則既解決不了環(huán)境污染問(wèn)題，也無(wú)法促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。