環(huán)境保護(hù)部、國家發(fā)展改革委、財政部近日聯(lián)合印發(fā)以總量減排、質(zhì)量改善、風(fēng)險防范、基礎(chǔ)完善為著力點(diǎn),在環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、預(yù)警、應(yīng)急、等領(lǐng)域開展能力建設(shè),切實加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力。這次規(guī)劃的正式出臺,應(yīng)該說是對目前各項環(huán)保政策的執(zhí)行提供了堅實保障。
根據(jù)《規(guī)劃》,環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的目標(biāo)包括:污染源與總量減排監(jiān)管能力全面提高、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評估考核能力顯著提升、環(huán)境預(yù)警與應(yīng)急能力系統(tǒng)加強(qiáng)、環(huán)境綜合監(jiān)督管理基礎(chǔ)設(shè)施基本完善等四個方面。
《國家環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)"十二五"規(guī)劃》在污染源與總量減排監(jiān)管能力全面提高、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評估考核能力顯著提升、環(huán)境預(yù)警與應(yīng)急能力系統(tǒng)加強(qiáng)、環(huán)境綜合監(jiān)督管理基礎(chǔ)設(shè)施基本完善等4個方面,提出了環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的目標(biāo)。
同時,《規(guī)劃》明確了各項量化目標(biāo),《規(guī)劃》要求到2015年,"全國縣級環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)裝備達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%,地市級達(dá)到90%,省級達(dá)到95%","全國縣級環(huán)境監(jiān)測站基本設(shè)備配置達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%,地市級站基本實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,省級站全部達(dá)標(biāo)"。
《規(guī)劃》提出,結(jié)合四大領(lǐng)域任務(wù),要實施基礎(chǔ)、保障、人才等三大工程,規(guī)劃總投資400億元。其中,基礎(chǔ)工程包括環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、應(yīng)急、信息、評估、宣教等能力建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、新增主要污染物監(jiān)管能力建設(shè)等10項。保障工程包括污染源與總量減排監(jiān)管運(yùn)行保障、環(huán)境監(jiān)測與評估運(yùn)行保障等4項。人才工程包括環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、應(yīng)急、信息、評估、宣教等8項。全面提升環(huán)境監(jiān)管能力,為實現(xiàn)“十二五”環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、建設(shè)生態(tài)文明提供有力保障。
根據(jù)廣東省環(huán)境保護(hù)廳編制的《國家環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)"十一五"規(guī)劃》終期評估報告,截至2010年底,廣東全省106個縣級監(jiān)測站中,有50個達(dá)到基本儀器配置標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,仍有56個縣級站沒有達(dá)到基本儀器配置標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,也就是縣級環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)率為47.2%。廣東省是全國經(jīng)濟(jì)大省,其環(huán)境監(jiān)管能力水平應(yīng)該處于*列,這可以說明我國縣級檢測機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)率距離90%的規(guī)劃要求還有較大空間。這既是壓力,也是機(jī)遇,我國環(huán)境監(jiān)測設(shè)備企業(yè)將直接受益本次規(guī)劃要求。