節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指為節(jié)約能源資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境提供物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)保障的產(chǎn)業(yè)，是國家加快培育和發(fā)展的７個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。同時(shí)，資源環(huán)境制約也是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的突出矛盾。解決節(jié)能環(huán)保問題，是擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，打造中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的一項(xiàng)重要又緊迫的任務(wù)。
加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，可拉動(dòng)投資和消費(fèi)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)節(jié)能減排和民生改善，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
立足市場化發(fā)展產(chǎn)業(yè)，地方大氣政策頻出。國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究推進(jìn)*向社會(huì)力量購買公共服務(wù)，部署加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特許經(jīng)營將推廣，2015年環(huán)保產(chǎn)值或達(dá)4.5萬億元。北京、天津、河北提出2017年P(guān)M2.5濃度較2012年分別分降25%、25%、30%以上。
一是各地要在準(zhǔn)確把握公眾需求的基礎(chǔ)上，制定*購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，明確*購買服務(wù)的種類、性質(zhì)和內(nèi)容，并試點(diǎn)推廣。二是*可通過委托、承包、采購等方式購買公共服務(wù)。要按照公開、公平、公正原則，嚴(yán)格程序，競爭擇優(yōu)，確定承接主體，并嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包。三是嚴(yán)格*購買服務(wù)資金管理，在既有預(yù)算中統(tǒng)籌安排，以事定費(fèi)，規(guī)范透明，強(qiáng)化審計(jì)，把有限的資金用到群眾zui需要的地方，用到刀刃上。四是建立嚴(yán)格的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，全面公開購買服務(wù)的信息，建立由購買主體、服務(wù)對(duì)象及第三方組成的評(píng)審機(jī)制，評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公布。五是對(duì)購買服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，對(duì)承接主體實(shí)行優(yōu)勝劣汰，使群眾享受到豐富的公共服務(wù)。
重金屬污染指由重金屬或其化合物造成的環(huán)境污染。主要由采礦、廢氣排放、污水灌溉和使用重金屬制品等人為因素所致。因人類活動(dòng)導(dǎo)致環(huán)境中的重金屬含量增加，超出正常范圍，并導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量惡化。土壤環(huán)境保護(hù)法起草推進(jìn)，發(fā)改委核準(zhǔn)多只用于重金屬污染治理的企業(yè)債以解決土壤修復(fù)資金問題。城市垃圾處理費(fèi)征收范圍不斷擴(kuò)大，江蘇無錫將實(shí)施危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)辦法，為危廢正規(guī)處理處置、預(yù)防環(huán)境事故奠定良好基礎(chǔ)。
餐廚垃圾是食物垃圾中zui主要的一種,包括家庭、學(xué)校、食堂及餐飲行業(yè)等產(chǎn)生的食物加工下腳料（廚余）和食用殘余（泔腳）。其成分復(fù)雜，主要是油、水、果皮、蔬菜、米面、魚、肉、骨頭以及廢餐具、塑料、紙巾等多種物質(zhì)的混合物。我國餐廚垃圾數(shù)量十分巨大，并呈快速上升趨勢(shì)。目前，餐廚項(xiàng)目依然較為活躍。7月，供水、污水新項(xiàng)目規(guī)模環(huán)比一降一升。垃圾發(fā)電新增4，900噸/日，經(jīng)過6月高峰后出現(xiàn)回落，以吉林為代表的地方規(guī)劃預(yù)示后續(xù)市場需求樂觀。各地餐廚垃圾項(xiàng)目繼續(xù)保持活躍態(tài)勢(shì)，新增規(guī)劃及在建項(xiàng)目規(guī)模為850噸/日，同比增長70.0%。
新訂單回升顯著，財(cái)政支持力度有望加大。7月“經(jīng)營活動(dòng)預(yù)期”指數(shù)連續(xù)第四個(gè)月回升至76.36%，“新訂單”指數(shù)大幅升至63.36%，為2012年以來的第二高水平。1——7月公共財(cái)政用于節(jié)能環(huán)保累計(jì)支出金額為1，228億元，同比增長11.20%，預(yù)計(jì)未來*財(cái)政對(duì)于環(huán)保領(lǐng)域（例如城市管網(wǎng)等）支持力度有望不斷加大，投資增速回升將是大概率事件。